中央第九巡視組向中國旅遊集團有限公司反饋巡視情況

根據中央巡視工作領導小組的部署，近日，中央第九巡視組向中國旅遊集團有限公司（以下簡稱中國旅遊集團）反饋巡視情況。中央巡視工作領導小組成員王鴻津主持召開向中國旅遊集團董事長萬敏的反饋會議，出席巡視中國旅遊集團情況反饋會議，對抓好巡視整改工作提出要求。會議向萬敏傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，中央第九巡視組組長吳瀚飛代表中央巡視組反饋了巡視情況。萬敏主持反饋大會並就做好巡視整改工作作表態講話。

根據中央統一部署，2018年2月23日至5月23日，中央第九巡視組對中國旅遊集團進行了巡視。巡視組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持穩中求進工作總基調，堅守政治巡視職能定位，認真貫徹中央巡視工作方針，以「四個意識」為政治標杆，把堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務，圍繞党的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗鬥爭，以及中央巡視整改落實情況等方面開展監督檢查，緊扣被巡視黨組織職責，緊盯領導班子和關鍵少數，深入查找政治偏差，充分發揮巡視的政治監督、組織監督、紀律監督作用。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入瞭解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況彙報，並向中央政治局常委會會議報告了有關情況。

吳瀚飛指出，黨的十八大以來，中國旅遊集團進一步落實管黨治黨政治責任，以新思路新舉措加強党的建設，良好政治生態初步顯現。巡視中，巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題，主要是：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠主動，入腦入心見行動不夠；貫徹中央重大決策部署不夠扎實，重組整合重形式輕效果，尚未達到做強做優做大要求。對黨建工作不夠重視，黨務力量配備不足，基層黨建工作不扎實；選人用人導向有偏差，幹部管理使用不夠規範，人才隊伍建設較為薄弱，幹部人事檔案管理不夠嚴格，有的檔案造假或涉嫌造假。落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位，日常監督管理不夠有力，存在對違紀案件大事化小、小事化了現象；整治「四風」問題不徹底，頂風違紀時有發生；利益輸送問題和腐敗風險隱患猶存。巡視整改態度不夠積極，有的搞選擇性整改，整改成效不夠明顯。同時，巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

吳瀚飛提出了五點整改意見：一是牢固樹立「四個意識」，堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是經濟思想，貫徹落實黨的十九大精神，在學懂弄通做實上下功夫，在結合實際貫徹落實上下功夫。全面貫徹習近平總書記關於旅遊工作的重要指示批示精神，積極拓展「一帶一路」沿線國家旅遊市場。深化改革創新，深入推進重組整合，促進人員融合，提升核心競爭力，實現高質量發展，不斷做強做優做大。二是貫徹新時代黨的組織路線，切實加強党的組織建設。堅持正確選人用人導向，嚴格執行幹部選拔任用有關規定，著力糾正違規選拔任用幹部、幹部檔案管理混亂等問題，加大高層次專業化人才培養引進力度，打造高素質企業人才隊伍。扎實推進「兩學一做」學習教育常態化制度化，著力解決基層組織建設中存在的突出問題。三是緊盯「四風」問題不放鬆。嚴格落實中央八項規定及實施細則精神，密切關注隱形變異等新動向新表現，嚴厲查處頂風違紀行為，典型事例通報曝光，堅決防止「四風」問題反彈回潮。四是始終保持懲治腐敗高壓態勢，高度重視領導班子成員和下屬單位領導人員存在的廉潔風險，全面排查重點領域和關鍵環節的腐敗隱患，嚴厲查處利益輸送等問題。五是扎實做好巡視整改，專題研究上輪巡視未整改到位的問題和本輪巡視指出的問題，逐條「對賬」，做到真改實改，對整改不力的嚴肅問責。吳瀚飛強調，中國旅遊集團要強化政治擔當，切實擔負起巡視整改主體責任，及時召開領導班子巡視整改專題民主生活會，對照查擺剖析、舉一反三，以身作則，帶頭整改。中國旅遊集團主要負責人是第一責任人，對巡視全面整改負總責，對重點問題整改要親自抓，確保整改落實落細落地。

王鴻津要求，中國旅遊集團要增強「四個意識」，把「兩個維護」體現在行動上、落實到工作中，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，強化抓落實的政治職責，確保黨的十九大確定的目標任務和戰略部署順利實現。堅持以政治建設為統領，認真貫徹新時代黨的組織路線，不斷加強黨內政治文化建設，嚴肅黨內政治生活，持續淨化黨內政治生態。強化管黨治黨政治擔當，把管党治党作為最根本的職責立起來，準確把握全面從嚴治黨形勢和階段特徵，層層落實「兩個責任」，保持懲治腐敗的高壓態勢，持續糾治「四風」問題，強化監督執紀問責，讓黨員幹部尤其是領導幹部感受到監督常在、震懾常在。切實加強對巡視巡察工作的領導，落實中央巡視工作規劃要求，將巡視利劍直插基層，加大整治群眾身邊腐敗問題力度，打通全面從嚴治黨「最後一公里」。

王鴻津強調，巡視整改是「四個意識」的試金石，也是檢驗「兩個責任」的重要尺規。中國旅遊集團要自覺擔起整改主體責任，把巡視整改作為全面從嚴治企的重要抓手，堅持全面整改和重點整改相結合，在整改落實上集中發力，扎實做好巡視「後半篇文章」。主要負責人要直接抓、抓具體、抓到底，對上次整改落實不到位和這次巡視新發現的問題要一體整改，決不能「新官不理舊賬」。領導幹部要主動認領責任，帶頭落實整改，該誰整改的就由誰整改，該誰負責的就由誰負責，決不能把層層傳導壓力變成層層推卸責任。要杜絕「過關」思想，建立整改落實常態化、長效化機制。紀檢機關和組織部門要加強整改落實日常監督，用好問責武器，對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴肅追責問責。把巡視整改和深化標本兼治有機結合起來，通過改革和制度創新，加強權力制約監督，構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

萬敏表示，習近平總書記關於巡視工作的重要講話，充分體現了黨中央堅定不移推進全面從嚴治党的堅強決心和意志，是新時代推動全面從嚴治党向縱深發展的強大思想武器和行動指南。

萬敏指出，這次巡視是對中國旅遊集團的一次全面「政治體檢」，是對集團廣大黨員幹部的一次黨性洗禮。巡視組指出的問題切中要害、發人深省，集團高度重視、誠懇接受、深刻反思、堅決整改。中國旅遊集團要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決把思想和行動統一到中央精神上來，堅決抓好巡視整改工作。一是深入貫徹落實習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，切實增強巡視整改的政治責任感。從全面從嚴治黨戰略高度深刻認識巡視整改工作的重要性，切實提高政治站位，牢固樹立「四個意識」，堅定「四個自信」，堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。二是認真落實中央巡視的各項要求，不折不扣抓好整改落實。堅持以政治建設為統領，加強思想理論武裝；貫徹新時代党的組織路線，樹立正確用人導向，強化基層黨組織建設；落實全面從嚴治黨主體責任，持之以恆整治「四風」，強化監督執紀問責，防範利益輸送問題和腐敗風險。三是加強組織領導，嚴格落實責任。堅決承擔起巡視整改主體責任，主要負責人履行好第一責任人責任，其他班子成員帶頭落實「一崗雙責」。成立巡視整改工作領導小組和督導小組，細化整改任務，強化責任落實，加強督導檢查，真正做到條條要整改、件件有著落。四是以巡視整改為契機，推進企業改革發展和黨建工作邁上新臺階。堅持巡視整改與集團深改快改和經營發展同步推進，把巡視成果轉化為改革發展的強大動力，真正把集團做強做優做大，向黨中央交上一份滿意的答卷。

中央第九巡視組副組長及有關同志、中央巡視工作領導小組辦公室有關負責同志、中央紀委國家監委駐國務院國資委紀檢監察組負責同志、中國旅遊集團領導班子成員出席會議；中國旅遊集團總助級領導，總部各職能部門及下屬企業有關負責人，集團黨務、紀檢監察、組織人事部門有關人員列席會議。部分下屬企業負責人在分會場通過視頻參加會議。